【施政報告2023】真的「減辣」了 誰人最受惠？
樓市不振，全城期待今日公布的《施政報告2023》會帶來好消息，結果經已出爐，真的「減辣」了，並且即日生效。「減辣」的細節主要都是環繞三大辣招稅，包括：
SSD年期由3年減至2年 業主沽貨成本降
《施政報告》公布，將額外印花稅(Special Stamp Duty，SSD)的適用年期，由3年縮短至2年。業主若在持有物業的首半年、6個月至12個月、及12個月至24個月內出售物業，仍須支付分別20%、15%、10%的SSD，而持有2年期滿後則毋須再繳付原有應繳的10%稅項。
換言之，假設置業者買入一個單位，持有滿2年後以500萬元沽出；在原有政策下，他必須繳付50萬元 ($5,000,000 x 10%)的SSD，但在新制下，則可省回這筆開支。
相信新措施不但對有資金壓力，需要盡快沽貨的業主有利；而對於部分近年上車的置業者而言，就可以趁樓市調整，加快沽出現有單位換樓而毋須增加賣樓成本。
BSD及NRSD稅率雙雙降至7.5%
買家印花稅(BSD)及新住宅印花稅(New Residential Stamp Duty, NRSD)的稅率減半，兩者均會由15%，減至7.5%。此安排有助減輕已擁有住宅物業的香港永久性居民再購買住宅物業時的財政負擔，以及非香港永久性居民購買住宅物業的成本。
假設一名已持有物業的香港居民，以往在購置一個500萬元的物業時，就必須額外繳付75萬元($5,000,000 x 15%)的NRSD；但現在則只須繳付37.5萬元($5,000,000 x 7.5%)。
而假設一名非香港居民購置一個500萬元的物業，以往必須分別繳付75萬元($5,000,000 x 15%)的NRSD及75萬元($5,000,000 x 15%)的BSD，即合共150萬元；但在新措施下，則須繳付37.5萬元($5,000,000 x 7.5%)的NRSD及37.5萬元($5,000,000 x 7.5%)的BSD，即合共75萬元稅款。
外來人才置業 辣稅「先免後徵」
外來人才置業所需的繳付的兩項「辣招稅」，即BSD及NRSD，徵收方式會由之前的「先徵後退」，改為「先免後徵」，並適用於今天或以後簽署的「買賣協議」。
多間傳媒引述政府消息人士指，「先免後徵」機制只有合資格人士才可以申請，而買家只是暫免繳付買家印花稅和新住宅印花稅，但仍要繳付從價印花稅第二標準稅率(即等同香港永久性居民首次置業的稅率)，而且有關暫免安排只適用於首個物業。
該消息人士又指，稅務局在審批後會發出「押記證明書」，當該名置業者在7年後成為香港永久性居民，政府會給予多兩年緩衝期，即是在來港首日起計，9年內可向稅局申請「解押證明書」，免除繳付有關的辣招稅；但如果該名置業者未能成為永久居民，又未有在限期前補交稅款，將會被追收，並須罰款，最高罰款金額是指明款項的10倍。
政府指出，此舉乃優化去年為合資格外來人才退還在港置業印花稅的安排，由原本在購入物業時先徵收BSD及NRSD，然後在相關人士居港滿7年並成為香港永久性居民後才退還(即「先徵後退」)。新例下，改為在購入物業時，先暫免徵收相關稅項，若相關人士其後未能成為香港永久性居民才繳付相關稅項(即「先免後徵」)。
事實上，在《施政報告》中提到，過去1年，利率顯著上升，多個地區經濟放緩，本地樓市交投減少，樓價亦出現調整。隨着本港未來房屋供應量將持續增加，考慮整體情況後，政府決定採取上述調整住宅物業需求管理措施。
業內人士普遍認為，印花稅下調，將有助刺激港人再買樓作為投資用途，對市場有正面作用，當中尤以已供完首層物業人士、手上有餘錢的銀髮族及投資者最受惠。根據統計處2021年數字，全港約有130萬家庭住戶居住自置物業，其中66.1%住戶的物業已經供滿，對比5年前高出0.4%。另外，金管局截至今年8月份數字亦顯示，目前銀行活期存款、儲蓄存款及定期存款，共有超過15.7萬億港元，若以每伙700萬元計，該筆存款足以購買220萬個單位。
至於合資格專才置業印花稅可「先免後徵」，由於已即時大幅降低他們的置業成本，市場預期將可吸引更多專才來港後，趁現時樓價下調而置業。
特首李家超於《施政報告》中指，去年推出的招商引資引才措施有不錯的成績，在搶人才方面，截至9月底已吸引約16萬宗申請，當中超過10萬宗獲批，約6萬人已抵港。以此推論，該批海外專才無論先租樓或置業，均有住屋需要，並將為本港帶來龐大的剛性需求。
|
《施政報告2023》「減辣」新措施 |
||
| 「減辣」後 | 涉及受惠對象 | |
| 額外印花稅(SSD) | 適用年期由3年減至2年。 | 換樓業主 |
| 買家印花稅(BSD) | 非香港永久居民/公司名義置業需繳交BSD+NRSD
稅項為BSD(7.5%)+NRSD(7.5%)=15% |
非香港永久居民/公司名義 |
| 新住宅印花稅(NRSD) | 減至7.5% | 香港永久性居民如已供滿首層物業的人士及投資者 |
