巴拿馬運河今昔
特朗普還未上任,已揚言要收回巴拿馬運河的管轄權;理由是巴拿馬政府對通過運河的美國船隻收費過高,及巴拿馬河有落入中國手裏的風險。
現實是巴拿馬運河的收費一視同仁,並沒有刻意對美國苛收。至於巴拿馬委託哪間公司來營運巴拿馬運河,屬巴拿馬的內政,美國無權干預。現時有份營運運河兩端貨櫃碼頭的,是李嘉誠名下的和記黃埔,並非中國的國企。因此,特朗普的指控並不成立。美國這種霸道行為己引起很多拉丁美洲國家的不滿。
不過,特朗普似乎對拉美國家的取態完全不放在眼內,相信仍會不斷把行動升級,直到把巴拿馬運河收回到美國手裏為止。在特朗普心目中,巴拿馬本身就不是一個獨立國家。他由美國賦予生命,美國當然有權主宰他的命運。
當初,巴拿馬地峽原來位於哥倫比亞境內,由哥倫比亞管轄。首先想在巴拿馬開鑿運河的是法國人,但法國人對工程的難度估計不足,搞了八年,死了22萬名勞工,最終只能破產收場;工程後來由美國接手。美國為了工程完成後的利益保障,想以1,000萬美元的代價,與哥倫比亞簽一份有永續權的租約。巴拿馬地方政府接受,卻被哥倫比亞議會所否決。美國於是在巴拿馬發動類似今天的顏色革命,並用艦隊阻止哥倫比亞政府軍前往巴拿馬平亂。結果巴拿馬成功「獨立」,成了美國的傀儡政權。這種行為連《紐約時報》也看不過眼,把它描述為「卑鄙的征服行為」。
二戰後,美國為了削弱英國在國際的影響力,竟出賣盟友,支持埃及收回蘇伊士運河。結果喚起巴拿馬人民的覺醒,認為巴拿馬應從美國收回運河的主權。美巴關係因而日益緊張。在1964年一場示威運動中,有約20名巴拿馬人喪生。這一日被巴拿馬人奉為烈士節。
到卡達任美國總統後,美國受不住國際輿論的壓力,終於與巴拿馬簽訂協議,答應與巴拿馬共管運河區;其中海關、郵政與司法等,逐步交還巴拿馬管轄,但運河則仍然由美國控制。
1989年,巴拿馬由強人諾列加執政;他威脅美國,若不交回運河,他就會破壞運河,誰也沒法使用。時任美國總統老布殊把他判為獨裁者及毒販,於是派兵把他捉拿回美國受審,關在美國的監牢裏。
然而,由於美國自己在到處宣傳民主、人權、自由,世界民情都不值美國所為。1995年,巴拿馬簽約承諾運河永久中立。1999年,美國終於將巴拿馬運河的控制權移交巴拿馬政府。
沒想到事隔25年後,特朗普竟然想翻案。道理是怎也說不通的,但這個世界強權就是公理,其他國家最多只是在聯合國投反對票,難道敢用實際行動支持巴拿馬?
(轉載自 am730 C觀點 2025年1月3日)